近日，忻州市委組織部、應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革委員會、教育局、財政局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務(wù)局、稅務(wù)局、規(guī)劃和自然資源局、住房公積金管理中心15個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好我市國家綜合性消防救援隊伍職業(yè)優(yōu)待保障有關(guān)工作的通知》， 對消防救援人員職業(yè)榮譽體系和社會保障機制予以系統(tǒng)明確，對加快推進忻州市消防救援事業(yè)發(fā)展和隊伍建設(shè)具有重要意義。

　　 《通知》文件實現(xiàn)了消防救援人員優(yōu)待保障在全省范圍內(nèi)的第一家落地，特別是體現(xiàn)了四個方面的特色內(nèi)容：一是將專職隊員、消防文員正式納入保障范圍；二是在子女教育優(yōu)待方面，把單一的“就近入學(xué)”變?yōu)椤熬徒c就好兼顧”；三是對指戰(zhàn)員比較關(guān)心的住房公積金貸款“商轉(zhuǎn)公”問題進行了明確；四是新增了“配偶隨隊優(yōu)待”保障內(nèi)容?！锻ㄖ纷屩笐?zhàn)員切實感受到全社會對消防救援職業(yè)的尊崇和認同，提升指戰(zhàn)員的自豪感，真正實現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻外香”。  

　　《通知》是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于組建國家綜合性消防救援隊伍有關(guān)文件精神的重要舉措，對加快推進我市消防救援隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)步伐，全面有序落實好各項政策保障，進一步鼓舞士氣、凝聚力量，增強國家綜合性消防救援人員職業(yè)榮譽感有著重要意義。

　　《通知》從起草到最終出臺，支隊黨委積極向市委、市政府請示匯報，多次與相關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，在先后征求市委組織部、應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革委員會、教育局、財政局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委員會、退役軍人事務(wù)局、稅務(wù)局、規(guī)劃和自然資源局、住房公積金管理中心等15個部門意見的基礎(chǔ)上對優(yōu)待保障內(nèi)容進行了改進完善，并于近日正式印發(fā)。

　　《通知》系統(tǒng)考慮關(guān)乎消防救援隊伍榮譽體系建立的重要內(nèi)容，明確了交通出行優(yōu)待、子女教育優(yōu)待、醫(yī)療優(yōu)待、社會保障優(yōu)待、生活待遇保障、退出再就業(yè)優(yōu)待、配偶隨隊優(yōu)待7個方面26條具體措施，涉及20余個優(yōu)待點，將充分保障消防救援人員及其家屬的合法權(quán)益，極大增強隊伍職業(yè)榮譽感和歸屬感，有力提升隊伍戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　保障人群

　　全市各級國家綜合性消防救援隊伍在職消防救援人員、殘疾消防救援人員、退（離）休消防救援人員，以及符合條件的政府專職消防隊員、消防文員。

　　交通出行優(yōu)待

　　優(yōu)先乘坐交通工具。消防救援人員以及政府專職消防隊員、消防文員在交通出行時享受優(yōu)先購票、安檢、候車（機）、乘車（機），可使用優(yōu)先通道（窗口），隨同出行的家屬（原則上不超過2人，不需要出具與消防救援人員本人的關(guān)系證明）可一同享受優(yōu)先服務(wù)。乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具時，享受當(dāng)?shù)噩F(xiàn)役軍人同等優(yōu)待政策。

　　享受客票減免優(yōu)待。殘疾消防救援人員乘坐境內(nèi)運行的火車（高鐵）、客運班車以及民航班機時，享受與殘疾軍人同等的客票優(yōu)待。乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具時，享受免費優(yōu)待。殘疾消防救援人員享受客票減免優(yōu)待所需經(jīng)費按原渠道保障。

　　對懸掛專用號牌的消防救援車輛免征車輛購置稅、免收車輛通行費和停車費。

　　子女教育優(yōu)待

　　各級教育行政部門、各級各類學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行省應(yīng)急廳、省教育廳聯(lián)合印發(fā)的《山西省消防救援人員子女教育優(yōu)待辦法》（晉應(yīng)急發(fā)〔2019〕169號），積極創(chuàng)造條件對消防救援人員子女接受教育給予優(yōu)待，提供保障，切實做好消防救援人員子女教育優(yōu)待工作。綜合性消防救援人員子女可在居住地范圍內(nèi)，就近就便入公辦幼兒園；綜合性消防救援人員子女可在居住地范圍內(nèi)，就近優(yōu)先安排到質(zhì)量較好的小學(xué)和初中就讀；綜合性消防救援隊伍人員因工作調(diào)動、生活基礎(chǔ)變更等，其子女需要轉(zhuǎn)學(xué)的，各縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)及時辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，安排到相應(yīng)教育質(zhì)量較好的學(xué)校就讀；綜合性消防救援人員子女就讀中等職業(yè)學(xué)校的，可以任選市內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校，選擇省內(nèi)學(xué)校的按照相關(guān)政策執(zhí)行；綜合性消防救援人員子女參加中考和高考的按照《山西省消防救援人員子女教育優(yōu)待辦法》中的照顧政策執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要及時審核符合條件的烈士、因公犧牲和殘疾的綜合性消防救援人員子女減免學(xué)雜費的申請，符合困難學(xué)生條件的可享受困難學(xué)生生活補助。

　　 醫(yī)療優(yōu)待

　　消防救援人員在醫(yī)療方面享受與現(xiàn)役軍人同等優(yōu)待政策。各級各類醫(yī)療機構(gòu)建立消防救援人員（含政府專職消防隊員、消防文員）緊急醫(yī)療救治綠色通道，消防救援人員憑相關(guān)證明進入優(yōu)先服務(wù)流程。享受國家撫恤和補助的烈士遺屬、因公犧牲和病故消防救援人員遺屬，以及退出國家綜合性消防救援隊伍的殘疾消防救援人員，參照《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療保障優(yōu)待。

　　社會保障優(yōu)待

　　各有關(guān)部門對消防救援工作中取得突出成績的集體和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。

　　重大節(jié)日期間，地方黨委和政府安排走訪慰問消防救援隊伍。舉辦有關(guān)重大慶典活動時，邀請消防救援隊伍英模代表參加。評定為烈士的消防救援人員家庭，按規(guī)定享有烈士家屬的各種榮譽和待遇。

　　在職、退休、殘疾消防救援人員和消防救援學(xué)院學(xué)員以及工作滿2年的政府專職消防隊員、工作滿3年的消防文員，憑有效證件（包括《國家綜合性消防救援隊伍干部證》《國家綜合性消防救援隊伍消防員證》《國家綜合性消防救援隊伍退休證》《國家綜合性消防救援隊伍學(xué)員證》以及退役軍人事務(wù)部印制、應(yīng)急管理部發(fā)放的國家綜合性消防救援隊伍殘疾人員證件）參觀瀏覽本省區(qū)域內(nèi)政府定價管理的旅游景區(qū)（景點），享受免門票優(yōu)惠政策。

　　消防救援人員（包括國家綜合性消防救援隊伍指戰(zhàn)員、政府專職隊員和消防文員）符合條件的，納入地方公租房保障范疇，同等條件下優(yōu)先享受地方住房保障政策。其中，享受國家定期撫恤補助的，參照《優(yōu)撫對象住房優(yōu)待辦法》有關(guān)規(guī)定享受住房優(yōu)待。

　　預(yù)備消防士和三級、四級消防士入職前的承包地（山、林），應(yīng)當(dāng)保留；在國家綜合性消防救援隊伍工作期間，除依照國家有關(guān)規(guī)定和承包合同的約定繳納有關(guān)稅費外，免除其他負擔(dān)。

　　根據(jù)《住房公積金條例》及有關(guān)政策的規(guī)定，消防救援人員所在單位應(yīng)建立住房公積金制度，設(shè)立賬戶后，可享受住房公積金的各項政策。對正常、連續(xù)、足額繳納6個月（含）以上的繳存職工，可申請住房公積金貸款。對2018年7月30日以前發(fā)放的商業(yè)住房貸款，可申請商轉(zhuǎn)公貸款。

　　生活待遇保障

　　依據(jù)國家綜合性消防救援隊伍經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定，制定我市消防救援隊伍經(jīng)費保障標準。落實國家綜合性消防救援隊伍工資政策以及消防救援高危、值班、執(zhí)勤補助等補貼標準。所需經(jīng)費按照消防救援工作中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分意見，足額予以保障。

　　消防救援人員（轉(zhuǎn)制前入伍）符合條件的，可申領(lǐng)子女保育教育補助費和夫妻分居生活補助費，并由所在單位參照軍隊標準發(fā)放。

　　預(yù)備消防士在職期間（2年），其家庭由當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)部門發(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待。

　　退出再就業(yè)優(yōu)待

　　預(yù)備消防士和三級、四級消防士入職前是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工（含合同制人員）的，退出（不含辭退、開除）國家綜合性消防救援隊伍后，符合相關(guān)法律規(guī)定的，允許復(fù)工復(fù)職，并享受不低于本單位同崗位（工種）、同工齡職工的各項待遇。

　　退出國家綜合性消防救援隊伍的消防救援人員，憑國家綜合性消防救援隊伍人員退出證明，享受對現(xiàn)有的退役軍人就業(yè)培訓(xùn)扶持、自主創(chuàng)業(yè)稅費減免優(yōu)惠等優(yōu)待政策。

　　機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在招用、錄用和聘用工作人員或職工時，對退出國家綜合性消防救援隊伍的消防救援人員的年齡和學(xué)歷條件應(yīng)適當(dāng)放寬，同等條件下優(yōu)先招錄聘用。

　　三級、四級消防士退出國家綜合性消防救援隊伍后，報考國家公務(wù)員的，同等條件下優(yōu)先錄取。其中，殘疾消防救援人員，在國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作的，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫(yī)療待遇。所在單位不得因其殘疾將其辭退、解除勞動關(guān)系或聘用關(guān)系。

　　經(jīng)組織批準退出（不含辭退、開除）國家綜合性消防救援隊伍的消防員，工作滿5年不滿12年，以及工作不滿5年的，參照轉(zhuǎn)制前政策給予補助；工作12年以上、不滿退休年齡的參照以往做法由政府安排工作（由退役軍人事務(wù)部門牽頭負責(zé)），根據(jù)本人意愿也可選擇領(lǐng)取補助自主就業(yè)。

　　退出（不含退休、辭退、開除）國家綜合性消防救援隊伍的消防員（轉(zhuǎn)制前入伍），工作期間（含轉(zhuǎn)制前）獲得榮譽稱號或者立功的，由消防員所在單位按照下列標準增發(fā)一次性補助金：

　?。?）獲得一等功（含）以上獎勵的，增發(fā)15%；

　?。?）榮獲二等功的，增發(fā)10%；

　?。?）榮獲三等功的，增發(fā)5%。

　　多次獲得獎勵的，由消防員所在單位按照其中高等級獎勵的增發(fā)比例，增發(fā)一次性補助金。

　　配偶隨隊優(yōu)待

　　綜合性消防救援隊伍在職消防救援人員配偶為在編在崗事業(yè)單位人員，提出申請調(diào)動到本市工作的，經(jīng)山西省消防救援總隊批準隨隊后，結(jié)合當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)事業(yè)單位空編情況，按照《忻州市機關(guān)事業(yè)單位人員流動試行辦法》相關(guān)規(guī)定及干部管理權(quán)限、專業(yè)對口、單位接收、就地就近、符合當(dāng)?shù)厝耸抡{(diào)配規(guī)定原則，辦理相關(guān)人事調(diào)配手續(xù)。

　　綜合性消防救援隊伍人員配偶參加事業(yè)單位招聘考試，同等條件下優(yōu)先聘用。

　　鼓勵有用工需求的企業(yè)招錄聘用消防救援人員配偶。

　　鼓勵符合條件的消防救援人員配偶自主參加免費職業(yè)技能提升培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格且取得相應(yīng)證書的，按照忻州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)忻州市推進職業(yè)技能提升培訓(xùn)實施方案的通知》（忻政辦發(fā)〔2019〕90號）相關(guān)規(guī)定給與對應(yīng)培訓(xùn)機構(gòu)補貼。

　　鼓勵和扶持消防救援人員配偶自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的，享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持，并按照規(guī)定給予財政貼息。

　　經(jīng)山西省消防總隊審核批準的符合條件的政府專職消防隊員、消防文員家屬可參照執(zhí)行本部分第3-5條。各有關(guān)部門出臺消防救援人員優(yōu)先優(yōu)待政策，要充分考慮消防救援人員全天候執(zhí)勤備戰(zhàn)、高風(fēng)險、高危害的職業(yè)特點，堅持就高不就低的原則，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際認真抓好貫徹落實。